一、CBAM简化措施即将出台
为减轻中小型进口商的申报负担，欧委会提出如下简化建议：
提高豁免门槛
以下两项任择门槛，满足其一即可豁免CBAM义务：
·进口总量：所有CBAM商品年进口量不超过 50吨；或
·碳排放总量：与进口商品相关的年度排放不超过100吨CO₂当量。
若在欧盟的子公司满足上述任一标准，即可享有CBAM申报义务的豁免。
引入默认碳排放值
欧委会计划建立一套按生产国划分的标准化碳排放默认值体系。企业将可直接采用该默认值进行申报，无需进行个别碳核查，有望大幅降低申报难度。
预计发布时间：相关简化措施预计将于2025年夏季正式公布。
二、CBAM授权申报人制度将于2026年生效
根据2025年3月17日发布的《欧盟法规2025/486》，从2026年起，进口CBAM商品将必须由具备“CBAM授权申报人”资格的主体操作。
核心条款摘要：
·审查期限（第4条）：主管机关将在120至150日历日内完成审查（无变更）；
·资格条件（第9条）：
o申请人在申请日前3至5年内不得有重大或重复的海关、税务、市场违规或刑事违法记录；
o需证明企业具备良好的合规能力与组织架构，包括：
§CBAM证书管理机制；
§准确申报保障措施；
§预防违规的内部控制体系；
·财务担保机制：主管机关可要求申请人提供担保，以保障其未来交还CBAM证书的能力。
预计申请时间：将自2025年夏季启动，适用于不满足豁免门槛的进口商。
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